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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托  率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴  幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。